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Presentación. Antecedentes e Hitos Normativos

Antecedentes IEF

1960: Creación del Instituto de Estudios Fiscales por el Decreto 2273/1960, de 1 de diciembre, del Ministerio de Hacienda, en respuesta a la necesidad de elaboración de un trabajo de investigación permanente y sistemático sobre el perfeccionamiento y adecuación constante de las instituciones fiscales a las exigencias de la política económica y social.

1975: El Decreto 1359/1975, de 6 de junio, estableció la organización y funcionamiento de la Escuela de Inspección Financiera Tributaria.

1977: La Orden de 12 de diciembre de 1977, aprobó el Reglamento de la Escuela Oficial de Aduanas, creada en 1919.

Los cambios de orientación social de la Hacienda Española, derivados de la asunción de los principios democráticos, del Estado de las Autonomías, y de las profundas reformas fiscales y del sistema financiero, así como las importantes innovaciones en el ámbito del presupuesto y gasto público, unido al ingreso de España en la Comunidad Europea, requirieron la existencia de funcionarios cualificados que pudieran hacer frente a las tareas de administración y dirección que la nueva concepción de la Hacienda Pública exigía. Por ello se creó la Escuela de Hacienda Pública que, esencialmente, se dedicaría a la formación permanente de los funcionarios en las materias específicas de la Hacienda Pública.

1985: El Real Decreto 816/1985, de 8 de mayo, creó la Escuela de Hacienda Pública, fusionando la Escuela de Inspección Financiera y Tributaria y la Escuela Oficial de Aduanas.

1987: El Real Decreto 222/1987, de 20 de febrero, configuró al Instituto de Estudios Fiscales como centro directivo dependiente directamente del Secretario de Estado de Hacienda, integrando en él a la Escuela de Hacienda Pública, que había sido creada por Real Decreto 816/1985, de 8 de mayo.

1988: La Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989, en su artículo 119, transformó la Escuela de Hacienda Pública en un Organismo Autónomo de carácter administrativo, adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda a través de la Secretaría de Estado de Hacienda, independizándose por tanto del Instituto de Estudios Fiscales.

1989: El Real Decreto 1254/1989, de 6 de octubre, vino a configurar el régimen estatutario de la Escuela de Hacienda Pública como Organismo Autónomo.

1993: El Real Decreto 1725/1993, de 1 de octubre, suprimió el carácter de Organismo Autónomo de la Escuela de Hacienda Pública, integrándola de nuevo en el Instituto de Estudios Fiscales que, como Dirección General, se configuraba como centro de formación e investigación de la Hacienda Pública.

1996: El Real Decreto 765/1996, de 7 de mayo, suprimió el nivel orgánico de Dirección General del Instituto de Estudios Fiscales integrándolo en la Secretaría General Técnica del Departamento, dependiente de la Subsecretaría de Economía y Hacienda.

1996: Sin embargo, el Real Decreto 1884/1996, de 2 de agosto, adscribió el Instituto de Estudios Fiscales a la Secretaría de Estado de Hacienda, estableciendo en la disposición adicional cuarta que, en el plazo de seis meses, el Gobierno elaboraría una disposición en la que se determinase la naturaleza, las funciones y la organización del Instituto de Estudios Fiscales, así como su definitiva adscripción orgánica.

1997: En desarrollo del citado mandato de 1996, se dictó el Real Decreto 1154/1997, de 11 de julio, de estructura orgánica y funciones del Instituto de Estudios Fiscales (vigente hasta el 8 de julio de 2000), que otorgó carácter definitivo a la adscripción del Instituto de Estudios Fiscales a la Secretaría de Estado de Hacienda, y estableció la naturaleza, funciones y organización del mismo. Por lo que se refiere a la naturaleza del Instituto de Estudios Fiscales, entonces no se consideró necesario para el adecuado ejercicio de sus funciones y competencias, su configuración como Organismo de la Administración Institucional, habiéndose decidido encuadrarlo como un centro directivo (Dirección General) de la Administración General del Estado.

2000: El artículo 51 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social creó el Organismo Autónomo Instituto de Estudios Fiscales, Organismo Público de los previstos en los artículos 45 y siguientes de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado.

2001: Por Real Decreto 63/2001, de 26 de enero, se aprobó el Estatuto del Organismo Autónomo Instituto de Estudios Fiscales. Las bases de su estructura y organización sentadas por este Real Decreto han quedado modificadas por el Real Decreto 352/2011, de 11 de marzo y posteriormente por Real Decreto 256/2012 de 27 de enero.

2011: Por Real Decreto 352/2011, de 11 de marzo, el Instituto de Estudios Fiscales queda adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda a través de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos. A partir de ese momento el Instituto de Estudios Fiscales consta de los siguiente órganos directivos con nivel orgánico de Subdirección General y dependientes del Titular de la Dirección General del Instituto de Estudios Fiscales:

  • La Dirección de Formación de Hacienda Pública
  • La Dirección de Estudios
  • La Secretaría General.

Además, el Instituto de Estudios Fiscales con sede en Madrid, podrá desarrollar sus actividades de forma descentralizada en otras localidades, a través de actuaciones específicas o por medio de colaboración, convenio o cooperación con otras Instituciones o Entidades públicas o privadas, y, singularmente, con las Delegaciones de Economía y Hacienda.

2012: Por Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, el Instituto de Estudios Fiscales queda adscrito al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la Secretaría de Estado de Hacienda.

2016: Por Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, transforma el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en Ministerio de Hacienda y Función Pública.

2017: Por Real Decreto 769/2017, de 28 de julio se mantiene la adscripción del Instituto de Estudios Fiscales al Ministerio de Hacienda y Función Pública a través de la Secretaría de Estado de Hacienda.

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