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Presentación

En abril de 2021, el Ministerio de Hacienda ha aprobado una resolución para la creación del comité de personas expertas para elaborar el Libro Blanco sobre la Reforma Tributaria. La finalidad es poner en marcha un grupo de trabajo independiente y formado por expertos de reconocido prestigio para analizar el sistema fiscal con el objetivo de fortalecerlo haciéndolo más eficiente y modernizarlo para adaptarlo a los retos del siglo XXI.

El comité de personas expertas tendrá como objetivo realizar un análisis del sistema tributario en su conjunto. Eso incluye la imposición directa e indirecta y los restantes ingresos públicos. Dicha evaluación se realizará desde el punto de vista de la eficiencia económica y también desde la equidad interpersonal, territorial y de género. Además, el comité analizará en particular determinadas áreas, como la fiscalidad medioambiental, la imposición societaria, la tributación de la economía digitalizada, la fiscalidad de las actividades económicas emergentes y la aplicación y concreción de la armonización de la tributación patrimonial.

  • Resolución de 12 de abril de 2021Documento pdf270 kb, de la Secretaría de Estado de Hacienda, por la que se crea el Comité de Personas Expertas para elaborar el Libro Blanco sobre la Reforma Tributaria
  • Resolución de 4 de mayo de 2021Documento pdf168 kb, de la Secretaría de Estado de Hacienda, por la que se amplía la composición del Comité de Personas Expertas para elaborar el Libro Blanco sobre la Reforma Tributaria

Composición del comité

El comité está formado por un Presidente, un Secretario, una Vicesecretaria y 16 Vocales.

 

 

Jesús Ruiz-Huerta Carbonell

Jesús Ruiz-Huerta Carbonell

PRESIDENTE

Catedrático emérito de Economía Aplicada de la Universidad Rey Juan Carlos y director del Laboratorio de la Fundación Alternativas. Ha sido profesor de la Universidad Complutense de Madrid y vicerrector de Economía, Programación e Inversiones en la Universidad de Salamanca. Durante varios años ocupó la dirección del Departamento de Políticas Públicas del Instituto Universitario Ortega y Gasset, así como diversos cargos de responsabilidad en el Instituto de Estudios Fiscales, siendo su director entre 2004 y 2008. Es research fellow del Instituto CIRANO de Canadá.

Sus campos de especialización son los efectos económicos de las políticas públicas, la distribución y redistribución de la renta, el análisis de la descentralización del Estado y la financiación autonómica, entre otros.

Francisco Adame Martínez

Francisco Adame Martínez

VOCAL

Catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Sevilla. Fue miembro de la Comisión del Ministerio de Hacienda sobre reforma de la financiación de las Comunidades Autónomas y ejerció como magistrado suplente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía de 2000 a 2001. Es Vocal del Consejo para la Defensa del Contribuyente, miembro del Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla y de la Asociación Española de Asesores Fiscales.

Entre sus líneas de investigación se encuentra la tributación ambiental, la financiación autonómica, la tributación sobre la riqueza, los procedimientos tributarios y los derechos y garantías del contribuyente.

Antonia Agulló Agüero

Antonia Agulló Agüero

VOCAL

Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat Pompeu Fabra y decana de la Facultad de Derecho de esta misma universidad (desde 2004 hasta 2006). Ha sido presidenta y vocal del Consell Tributari del Ayuntamiento de Barcelona.

Entre sus líneas de investigación se encuentran la hacienda autonómica y local, los procedimientos tributarios, el derecho presupuestario, las garantías del contribuyente, el derecho comunitario, la fiscalidad medioambiental, o el derecho sancionador tributario.

Olga Cantó

Olga Cantó

VOCAL

Licenciada y doctora en CC. Económicas y Empresariales por la Universidad de Alcalá y Doctora en Economía por el Instituto Universitario Europeo de Florencia. Actualmente, es catedrática de Teoría Económica de la Universidad de Alcalá y ha sido profesora titular de Economía Pública en la Universidad de Vigo y jefe de estudios de investigación del Instituto de Estudios Fiscales.

Entre sus principales líneas de investigación se encuentran la dinámica de rentas y pobreza, la economía de la desigualdad, los efectos distributivos de las políticas públicas, y el mercado de trabajo y género.

Laura de Pablos Escobar

Laura de Pablos Escobar

VOCAL

Catedrática de Economía Aplicada de la Universidad Complutense. Ha sido directora de la Fundación General de la Universidad Complutense y directora del Departamento de Economía Aplicada VI (2000-2007). Ha realizado trabajos de investigación para la Comunidad de Madrid, el Instituto de la Mujer, el Consejo Económico y Social, INTERMON-OXFAM, FUNCAS, BBVA, Instituto de Estudios Fiscales, Fundación Seneca y la Fundación Alternativas. Actualmente es miembro del Instituto Complutense de Estudios Internacionales y del grupo de investigación Geypo y codirectora del grupo de investigación de Economía Pública de la UCM.

Es especialista en Incidencia de la imposición patrimonial, distribución de la riqueza e impacto de los presupuestos y las políticas públicas desde la perspectiva de género.

Santiago Diaz de Sarralde Miguez

Santiago Diaz de Sarralde Miguez

VOCAL

Profesor titular de Economía Aplicada en la Universidad Rey Juan Carlos. Director de Estudios e Investigaciones Tributarias en CIAT. Ha sido Vicedecano de alumnos, relaciones internacionales y extensión universitaria en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Subdirector General de Estudios Tributarios en el Instituto de Estudios Fiscales; Jefe del gabinete técnico del Secretario General de Financiación Territorial, Director de estudios tributarios y estadísticas de la Agencia Estatal de Administración Tributaria; Director de gabinete del Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos del Ministerio de Economía y Hacienda; y consultor de instituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco Asiático de Desarrollo.

Xavier Labandeira Villot

Xavier Labandeira Villot

VOCAL

Catedrático de Economía de la Universidad de Vigo. Director de Economics for Energy y miembro del Grupo Intergubernamental sobre Cambio Climático de la ONU (IPCC) para la elaboración de su Quinto y Sexto Informes de Evaluación. Ha sido director de la Florence School of Regulation-Climate en el European University Institute de Florencia (2014-2017) y responsable de la Cátedra sobre Energía y Desarrollo Sostenible en la UV (2011-2019) y la Cátedra sobre Economía del Cambio Climático en la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA) de 2007 a 2009. Medalla a la trayectoria investigadora en el ámbito económico y de las ciencias sociales en su primera edición (2019) concedida por la Academia Galega de Ciencias.

Sus campos de especialización son la economía energética y ambiental, particularmente en el ámbito de las políticas de mitigación del cambio climático, y la imposición ambiental.

Santiago Lago Peñas

Santiago Lago Peñas

VOCAL

Catedrático de Economía Aplicada de la Universidade de Vigo y Director del Grupo de Investigación de Gobernanza y economía GEN de esta misma universidad. Editor ejecutivo de la revista Hacienda Pública Española/Review of Public Economics. Consultor y experto para la Comisión Europea, la OCDE y el Banco Mundial, entre otras instituciones. Es director del Foro Económico de Galicia, de la Cátedra de Finanzas Autonómicas y de la Cátedra de Empresa Familiar, ambas en la Universidade de Vigo. También es codirector de la Red de Investigadores en Financiación autonómica y Descentralización en España (RIFDE). Además, es investigador asociado del Institut d’Economia de Barcelona (IEB) y colaborador de FUNCAS, así como coordinador del grupo de expertos creado por la Xunta de Galicia para afrontar los retos económicos de la COVID-19. Académico numerario de la Real Academia de Ciencias Económicas y Financieras de España.

Es especialista en economía del sector público, descentralización y federalismo fiscal, y estabilidad presupuestaria.

Guillem López Casanovas

Guillem López Casanovas

VOCAL

Licenciado en Economía (premio extraordinario) y en Derecho por la Universidad de Barcelona. Doctor en Economía Pública por la Universidad de York (1984). Desde junio de 1992, es Catedrático de Economía en la Universidad Pompeu Fabra, donde ha sido vicerrector y decano. Ha sido Visiting scholar de la Universidad de Stanford (1991), y en 1996 funda y dirige el Centro de Investigación en Economía y Salud (CRES‐UPF). Actualmente es codirector del máster en Health Economics and Policy de la Barcelona Graduate School of Economics y del máster oficial de Gestión Pública (UAB‐UB‐UPF). Es consejero independiente del Consejo de Gobierno del Banco de España desde 2005. En 2007 recibe el Premio Ramón Llull (Govern de Les Illes Balears). Fue presidente de la Asociación Mundial de Economía de la Salud entre 2007 y 2013 (IHEA) y también ha ejercido de asesor experto para la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre las desigualdades en salud en la Unión Europea.

Sus principales líneas de investigación incluyen la medición de la eficiencia del sector público, la revisión del papel del sector público en general (y en el ámbito sanitario en particular), las balanzas fiscales, la financiación de las haciendas locales, la economía de la salud, la dependencia y los equilibrios intergeneracionales.

Julio López Laborda

Julio López Laborda

VOCAL

Catedrático de Economía Pública en la Universidad de Zaragoza e investigador principal del Grupo de Investigación de Economía Pública de la misma universidad. Es investigador asociado en la Fundación (FEDEA). Ha sido investigador en el Instituto de Estudios Fiscales (1994-1997). Ha realizado investigaciones para FUNCAS, las Fundaciones BBV y Argentaria, la Secretaría de Estado de Hacienda, el Senado de la Nación, la Fundación Economía Aragonesa, el Consejo Económico y Social de Aragón, el Gobierno de Aragón o el Gobierno del País Vasco. Ha sido editor ejecutivo de Hacienda Pública Española/Review of Public Economics.

Sus campos de especialización son el federalismo fiscal, la economía de la imposición, y la distribución y redistribución de la renta.

David López-Rodríguez

David López-Rodríguez

VOCAL

Licenciado en Economía por la Universitat de Barcelona y Ph.D. in Economics por la Universidad de Columbia en Nueva York. En la actualidad es Economista Titulado del Banco de España en el que desarrolla su actividad como analista de políticas públicas e investigador en la División de Análisis Estructural de la Dirección General de Economía y Estadística. Ha formado parte del comité técnico de la evaluación del impacto de los beneficios fiscales en el sistema tributario español, dentro del proyecto Spending Review dirigido por la AIREF, y del grupo técnico creado por el Ministerio de Fomento para la elaboración del Sistema Estatal de Índices de Precios del alquiler de vivienda.

Sus principales áreas de investigación son las finanzas públicas, la economía urbana, la microeconomía y la economía política.

Carlos Monasterio

Carlos Monasterio

VOCAL

Catedrático de Hacienda Pública de la Universidad de Oviedo. Director de Regulación y Estrategia de Riesgos de Liberbank. Fue presidente de la Comisión de Control de la Caja de Ahorros de Asturias, miembro del comité de expertos de financiación autonómica, del grupo que elaboró en 1995 el Libro Blanco sobre la Financiación Autonómica, por encargo del Consejo de Política Fiscal y Financiera. Ha sido editor asociado de la revista Hacienda Pública Española entre 2004 y 2009, miembro del International Institute of Public Finance (IIPF) y consultor del Banco Interamericano de Desarrollo.

Sus principales campos de investigación son el federalismo fiscal, la Teoría de la hacienda pública y la economía de la defensa.

Saturnina Moreno González

Saturnina Moreno González

VOCAL

Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Castilla la Mancha. Desde 2019 es vocal del Consejo para la Defensa del Contribuyente. Subdirectora de la Escuela Internacional de Doctorado de la UCLM y Secretaria académica del Centro Internacional de Estudios Fiscales. Miembro de la International Fiscal Association (IFA), de la Asociación Europea de Profesores de Derecho Tributario (EATLP) de la Asociación Española de Asesores Fiscales. Desde 2020 es editora ejecutiva de la revista Crónica Tributaria.

Entre sus principales líneas de investigación se encuentran la fiscalidad internacional, el Derecho tributario de la UE, la fiscalidad de la economía digital, la tributación medioambiental, la tributación local y los derechos y garantías de los contribuyentes.

Violeta Ruiz Almendral

Violeta Ruiz Almendral

VOCAL

Profesora Titular de la Universidad Carlos III de Madrid. Ha sido Letrada del Tribunal Constitucional durante los años 2011 a 2020. Premio de excelencia a la investigación del Consejo Social de la Universidad Carlos III.

Sus principales líneas de investigación son los derechos fundamentales y los procedimientos tributarios, la financiación autonómica, el fraude a la ley tributaria, las reglas fiscales y la estabilidad presupuestaria, así como la fiscalidad internacional y comunitaria.

María Teresa Soler Roch

María Teresa Soler Roch

VOCAL

Catedrática emérita de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Alicante. Ha sido vocal y presidenta del Consejo para la Defensa del Contribuyente. Es miembro de numerosas asociaciones y organismos de interés en el ámbito del Derecho Financiero y Tributario como la International Fiscal Association (IFA), o la Asociación Europea de Profesores de Derecho Tributario (EATLP). También ha sido miembro de la Comisión para el estudio y propuesta de medidas para la reforma de la Ley General Tributaria y de la Comisión de expertos sobre La adaptación de la Ley General Tributaria al Derecho Comunitario.

Entre sus principales líneas de investigación se encuentran los derechos y garantías de los contribuyentes, la fiscalidad de la Unión Europea y la Fiscalidad Internacional.

Marta Villar Ezcurra

Marta Villar Ezcurra

VOCAL

Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad CEU San Pablo. Es académica correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación (RAJL) y vocal de la sección de Derecho Financiero. Miembro de diversas asociaciones nacionales e internacionales, es vicepresidenta del Supervisory Board de la International Fiscal Association (IFA). Presidenta de WIN-IFA España, cofundadora de AEDEN, y vocal del Consejo de Dirección de la AEDF.

Entre sus principales líneas de investigación se encuentran la fiscalidad internacional y comunitaria, las ayudas de estado y la fiscalidad medioambiental.

Ignacio Zubiri Oria

Ignacio Zubiri Oria

VOCAL

Es Licenciado en Ciencias Económicas por la Universidad del País Vasco (UPV). Obtuvo el Master en Economía Pública y el Phd (Doctorado) en Economía en la Universidad de Princeton. Ha sido Profesor en Princeton y la UPV. Ha impartido cursos y Seminarios en más de una treintena de Universidades y Organismos. En la actualidad es Catedrático de Hacienda Publica en la UPV. Ha sido editor ejecutivo de la revista Hacienda Pública Española/Revista de Economía Pública y director de la Revista De Economía Pública. Ha pertenecido o pertenece al Consejo de varias revistas científicas españolas, y ha sido codirector del Master en Hacienda y Finanzas Públicas de la UPV. Ha actuado como evaluador para más de una veintena de revistas nacionales e internacionales. Ha publicado más 130 artículos científicos y varios libros, siendo, además, coautor de un manual de Hacienda Pública. Ha actuado también, como asesor para diversas instituciones, parlamentos y organismos nacionales e internacionales.

Sus campos de interés son la fiscalidad, el federalismo fiscal y los sistemas forales, los sistemas de pensiones y la economía del bienestar.

Alain Cuenca

Alain Cuenca

SECRETARIO

Director General del Instituto de Estudios Fiscales. Es profesor Titular de Economía Públic en la Universidad de Alcalá. Ha sido Director General de Economía en el Gobierno de Aragón (1999-2003), Director General de Asuntos Europeos y Acción Exterior de la Diputación de Aragón (2003 a 2004), Jefe de Gabinete de la Secretaría General de Presupuestos y Gastos del Ministerio de Economía y Hacienda (2004-2005), Director General de Coordinación Financiera con las Entidades Locales del Ministerio de Hacienda (2005-2008) y Director General de Coordinación Financiera con las Comunidades Autónomas y con las Entidades Locales del Ministerio de Hacienda (2008-2011). Director de Economía Pública en Fundación de Cajas de Ahorros (FUNCAS) (2012-2014).

Cristina García-Herrera Blanco

Cristina García-Herrera Blanco

VICESECRETARIA

Directora de Estudios del Instituto de Estudios Fiscales y Profesora titular de Derecho financiero y tributario de la Universidad Complutense de Madrid. Ha sido miembro de varias comisiones de expertos, Comisión de Expertos sobre la determinación de la base imponible y de la cuota de los empresarios autónomo (2012), Comisión de Expertos sobre el régimen tributario de las sociedades profesionales (2013), y miembro de varios grupos de trabajo como el grupo de Trabajo constituido en el Instituto de Estudios Fiscales para realizar observaciones al Libro Verde sobre el Futuro del IVA, observaciones enviadas a la Comisión Europea (2010) el Grupo de Trabajo sobre Fiscalidad y Género (2018), el Grupo de Trabajo sobre Imposición sobre la Riqueza (2019) y el comité técnico en el Spending Review de Evaluación de Beneficios Fiscales de la AIReF (2029-2020). Es editora ejecutiva de la revista Crónica Tributaria.

Sus ámbitos de especialización son la fiscalidad internacional, la tributación de la economía digital, el buen gobierno fiscal o el uso de las nuevas tecnologías por las Administraciones tributarias.

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